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刊名: 教学与研究
        Teaching and Research
主办:  中国人民大学
周期:  月刊
出版地:北京市
语种:  中文;
开本:  大16开
ISSN: 0257-2826
CN:   11-1454/G4
邮发代号: 2-256

历史沿革:
现用刊名:教学与研究
创刊时间:1953

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关于县级党校党性教育的思考

【作者】 黄家贤

【机构】 贵州省威宁县委党校


【正文】《中国共产党党校工作条例》第二条规定:各级党委要把党校办成培训轮训党员领导干部,培养党的理论队伍,学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地,使之成为干部加强党性锻炼的熔炉。即“三个阵地,一个熔炉”。根据《条例》的规定,党校是在各级党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是党委的重要部门,是培训轮训党员领导干部的主渠道、主阵地。是党员干部党性煅炼的大熔炉。党校是党委的一个重要工作部门。党校的特殊性质,决定了党校工作必须服从和服务于党的工作中心。贵州省各县委党校的工作一直是根据党中央的部署要求,围绕和服务于县委的中心工作,对县副科以下党员领导开展培训的,在培训中一直把党性修养作为干部培训的一门主要功课,在这么多年的干部教育中,取得了一定的效果。在新的历史时期,由于各方面情况发生的变化,世情、国情、党情也发生了深刻变化,我们正面临许多新的、复杂的、严峻的考验,给党的思想建设、作风建设、政治带来了新的挑战,因此必须毫不放松地对我们的党员领导干部加强党性教育,使他们能有效地应对世情、国情、党情的变化而不断的学会用马克思列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等党的重大理论成果及时有效地改造他们的世界观、人生观、价值观。对党员干部加强党性修养方面的教育是党校的工作职责,但就现今的党校的培训效果来看,还没有充分体现党校培训的“三个阵地,一个熔炉”,党校在党性教育方面的工作还应继续加强,才能不断取得良好的培训效果,为中华民族的伟大复兴作出应有的贡献。
  一、 县级党校在党员干部党性教育中目前存在的问题
  贵州省各县级党校多年来在党员干部教育培训上,作了大量的工作,特别在干部执政能力和执政水平方面的培训取得了很好的效果,但在培训中对党员干部党性修养方面的培训有弱化的倾向,具体表现在以下几方面。
  1、在县级党校教育中对党性修养的认识不够、重视程度不够。通过这几年对贵州省县级党校对县副科级以下党员领导干部特别是对村支两委的培训的教学计划及课程设置来看,对副科级以下干部的培训偏重于执政能力和执政水平的培训,特别是对如何搞好经济建设的能力培训最突出,当然这也无可厚非,但是在党性煅炼、党性修养上有弱化的倾向,在村支两委的培训中也有一轻一重的现象,比较重视农村实用技术和抓经济能力的培训,而对于村支两委的党性修养方面的问题 重视不够,在一些部门和单位对党的建设、党性修养的工作出现了“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。在教学方法上,县级党校的上课几乎是采用讲授式的教学方法,而且有些理论与现实还有一定的距离,不能解决现实问题,因此显得空洞乏味,激不起学生的学习兴趣。有些年轻的党员领导干部对马克思列宁主义、毛泽东思想以及一些有关社会主义和共产主义相关理论的了解和理解不够深,不了解我党的历史,而且在工作和学习生活中重视程度不够,对于加强理想信念的认识和党性修养的问题上没有引起重视,因此缺乏主动自觉的学习积极性。
  2、党性教育的“三个阵地,一个熔炉”体现得不够充分,党性教育的针对性、实效性不强。在党校的教学工作与生活中都应充分体现“三个阵地,一个熔炉”的特点,在教学计划与教学中要重点安排党的理论相关的课程,在校园的重要位置和突出的地方都应有党的理想信念、宗旨意识、优良传统、典型人物的相关宣传。要让学员进入党校就能感受到浓厚的马克思主义执政党学校的氛围。使党校真正成为“三个阵地,一个熔炉”的学校,党校决不能成为不正之风的“放大器”,而应成为不正之风的“净化器”。要用革命前辈的精神去激励和鼓舞学员,在教学中要时时与时具进,针对社会上的不正之风作出严厉的批评,用看不见的而又能充分领会的精神去指导学员的学习、生活,克服学习、工作中的形式主义,解决在党校党性学习和党性煅炼中的某些活动流于形式、不起作用或成效不大的问题 。在县级党还存在对党性教育还缺乏具有针对性的、实效性的、系统性的和案例性的教材,在教学中,要讲某一问题时教师才搜集资料,在报刊上找一些、在网上搜一些,通过整合而成,这样使得党性教育的内容显得随意性、零碎性,在一些重大问题上没有形成共识,影响了党性教育的系统性;在党校党性教育中还缺少体验式、典型案例式的教学方法,这样难以使学员有身临其境、登堂入室的感觉,使党性教育效果不显著;在县级党校的教学和时间安排上,这几年县级党校对党员领导干部的培训相对要少一些,其原因是多方面的,培训的班次都是短期培训,一般三到五天的多数,在教学安排中党性教育方面的要少一些,课程设置的随意性,没有根据开设的班次和学员的实际情况来确定党性教育的内容,因此缺乏党性教育的针对性和实效性。
  3、理论联系实际少一些,发挥党校党性教育的特色不突出。在党校的党性教育课中,多数是教师进行进解,煅炼性、实践性的东西少,学员只能是被动的听老师讲授,致于学员究紧学了多少东西,得到了多少感悟,心灵是否得到净化,党性修养是否得到了提高不得而知。这里不是说讲授教学不重要,而是我认为应理论联系实际,进行一些必要的有关党性修养的现场教学、体验教学,组织学员参观党性教育基地,观看警示教育片等。比如,我们在省委党校学习时去参观了息烽集中营,了解共产党员在息烽集中营里的斗争,感受当时共产党员理想信念的坚定,思想的纯洁等,我认为效果是可以的。因此,在党校的教育培训中,要充分发挥党校党性教育的特色,发挥主渠道作用,理论联系实际,让学员在学习中实践,在实践中学习,让学员去总结、去思考,纯洁他们的思想,洗涤他们的心灵,目的达到在思想上、政治上、组织上和党中央保持高度的一致,能全身心的投入到社会主义小康社会的建设中去。
  二、发挥县级党校“三个阵地,一个熔炉”的作用,抓好党校党性教育几点建议
  1、加强师资队伍建设,培强党性教育的基础。党性教育的质量高低与党校教育队伍建设有着相当的关系。当前,首先应加强党校党员队伍的师资建设,提高党校党性教育的水平,其次,应加大对专兼职教师的培训力度,定期或不定期组织专兼职教师到省内外与党建教育的专家、学者、有特色党建部门学习、交流,多探讨一些有关现实的热点、重点、难点问题,总结党性教育的新特点、新方法、新思路。再次,在对党员领导干部的党性教育的培训中,除本校的专兼职教师进行授课外,条件具备的情况下,可以聘请省内外的党建专家、学者、先进典型、模范人物到党校进行讲学,不断提高党校的党性教育水平。
  2、加强党性教育教材资料的建设,形成党性教育的系统性、规范性。在党性教育教材的建设中,我认为应由省委党校牵头,组织省内外党建专家、学者、各级党校长期从事党建党性教育的专兼职教师一同编写适合县级党校的党性教育的教材,使党校党性教育具有系统性、规范性。首先,编写具有一定高质量、高水平的与现实以密切相关的又具有稳定性的与中央要求党员干部必须学习和深刻领会把握的党性教育方面的教材,如马、恩、列的相关作品及论段的学习、理解和把握方面的教材,毛泽东思想、中国特色社会主义理论、党史与党章、党的基本知识等方面的教材;其次,要搞好政治思想和反腐倡廉方面的教材编写,我认为应把我党自建党以来党的历史上发生的一些重要典型案例编成教材,制作成专题警示教育片,对这些案例要进行时代背景的分析,要进行内因和外因的分析,剖析这些案件的诱因和心理分析,使学员不断提高政治思想水平,提高拒腐防变的能力,提高党性煅炼的质量,提高执政能力水平,提高应对各种风险和突出事件的能力,不断总结经验教训,完善自我。
  3、加强学员管理,完善教、学、用机制。党校教育主要是针对党员领导干部的教育,县级党校主要是针对副科级以下干部重点是村支两委的教育培训,就村支两委来说,他们的学历各有高低,比如威宁县村支两委现在职的有些是大专学历,有些是中专学历,有些是高中学历,有些是初中学历,有极个别的是小学学历,因此,知识层次不一样,理论素养不一样,接受知识的能力不一样,党性修养不一样,执政经验不一样,理解、感悟能力不一样,创新能力不一样。因此,凡是到党校学习、进修的党员领导干部,不论职位有多高,到党校都是一样的身份,只是党校学员,要对他们加强管理,在教学中要一视同仁,不能因职务的不同而区别对待,教师要认真备好课、上好课,学员要认真听讲,尊重老师讲解,尊守课学堂秩序。我认为,在党校学习的班次,不论是什么班次,都要进行党性教育,展示党校教育的特色,使党员领导干部在党校学习期间在党性修养方面有所提高,激发学员学习的内在动力,增强学员学习的紧迫感。根据《条例》规定,预备要提拔任用的干部,应该到党校进行专业培训,而且根据学员的培训表现进行考核,报组织部门进行考核方可进行提拔与任用,但现实操作与这个是相脱接的,出现培训与任用两张皮的现象,因此这也是很多党员领导干部到党校培训不是认真学习,提高执政能力和执政水平以及修养的目的,而是借着到党校学习进行拉关系、交朋友的行为。因此,一定要加强学员的管理,进行严格的考勤管理,对学员严格要求,党校与组织部门广泛协调勾通,根据学员在党校的培训情况进行是否任用的决定。这样才能真正完善教、学、用机制。
  4、创新教学方法,拓宽教学思路,提高党性修养。党校的教学计划与教学安排要突出党性教育,而且党性教育要贯穿于整个教学过程中,在党校工作的人员,不论是党员还是非党员,因为党校是党委的一个工作部门,因此都要有严格的纪律要求,要在工作中不断提高党性修养,在教学中,不断创新教学方法,拓宽教学思路,努力上好党性教育方面的相关课程,比如:邓小平理论、科学发展观、党史与党章、党的基本理论与基本知识等的相关课程,使学员通过学习能使他们的党性修养得到升华,达到理论上清醒,政治上坚定。教学上要不断创新,根据不同的班次、不同的学员的采用不同的教学方法,比如:讲授式、案例式、研讨式、典型示范式、调研参观式等方式方法,在教学不断挖掘党性教育资源,充分利用党性教育基地,延伸党性教育课堂。对于年轻的党员领导干部,组织部门要经常组织他们到基层、到农村去煅炼,了解县情、乡情、村情,树立执政为民的思想,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
  5、加强校园文化建设,升华党性教育。党校是中国共产党的学校,是马克思主义执政党的学校,因此,校园里应有浓厚的政治氛围、党性教育氛围、红色教育氛围。在校园文化的建设上要真正本现这一点。因此要从精神文化、制度文化、行为文化、物质文化都要充分体现党校教育的特色,我看很多党校都把党校的校训“实事求是”铭刻于党校最突出、最具代表性的位置,在学校的不同的位置张贴与党的现阶段的工作重心和基本路线、方针、政策相关的标语、口号以及做人做事的原则、名人前靠的先进事迹的介绍的墙报,优秀班集体、优秀学员墙报,努力打造红色校园文化,使学员在学习期间时时处处感受浓厚的“熔炉”氛围,培强党性教育的效果,升华党性教育,提升党性教育的软实力。
  陈云同志说:“执政党的党风问题关系我党的生死存亡”。党性教育就是抓党风的教育,我们党的党风好了,我们的一切工作都能顺利开展,在工作中遇到的困难也能顺利克服。党校抓好党性教育,就能开展好一切工作,就能培养出具有世界眼光、具有战略思维德才兼备的党员领导干部。